Agustín Romero
Presidente Comisión Hacienda
Partido Republicano
Conduce las sesiones y administra el orden de votación. Mantiene la urgencia legislativa solicitada por el Ejecutivo.
Archivo · votaciones de mayo a julio de 2026Boletín N° 18216-05
Votaciones de la ley del IVA 0%:
cronología de Cámara y Senado
El registro de cada votación del Plan de Reconstrucción, desde la Comisión de Hacienda de la Cámara en mayo hasta el rechazo parcial del 21 de julio de 2026, que llevó el proyecto a comisión mixta.
Resumen ejecutivo
- Proyecto:
- Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social (boletín 18216-05)
- Cámara — Comisión:
- 07-05-2026 · aprobado 8-4-1 (abstención PDG)
- Cámara — Sala:
- 20-05-2026 · aprobado 90-59-1 en general y particular
- Senado — Sala:
- Aprobado en general el 24-06-2026 y en particular el 16-07-2026
- Estado al cierre de la crónica:
- Comisión mixta, tras el rechazo de la Cámara a un artículo del SenadoVer tracker →
- Meta anunciada en ese período:
- Despachar antes de septiembre 2026 (previo a Ley de Presupuestos)
- Indicaciones (Cámara):
- Más de 1.500 ingresadas hasta el 11-05-2026
Introducción
El Proyecto de Ley de Reconstrucción pasó por cuatro votaciones relevantes: la Comisión de Hacienda de la Cámara lo aprobó en general el 7 de mayo de 2026, la Sala de la Cámara lo despachó el 20 de mayo con 90 votos a favor, 59 en contra y 1 abstención, y el Senado lo aprobó en general el 24 de junio y en particular el 16 de julio.
Como el Senado introdujo modificaciones, el texto volvió a la Cámara en tercer trámite. El 21 de julio la Cámara aprobó esos cambios salvo uno, un artículo 35 nuevo, y ese rechazo abrió una comisión mixta. Para quien compra vivienda, la buena noticia es que en ese trámite el artículo de la exención de IVA había pasado por el Senado sin enmiendas. Esta crónica conserva el corte del 21 de julio.
Cronología detallada
Hitos del proyecto desde su ingreso al Congreso hasta el tercer trámite en la Cámara.
- 22 abril 2026
Ingreso a Cámara de Diputados
El Ejecutivo deposita el proyecto en la Cámara con boletín N° 18216-05 (Mensaje N° 018-374). Se asigna a la Comisión de Hacienda como instancia técnica principal, con eventuales informes de Trabajo y Medio Ambiente.
- 05 mayo 2026
CChC entrega advertencia sobre precios
La Cámara Chilena de la Construcción declara que la rebaja del IVA no se traducirá en una baja de precios equivalente al 19%. Los mayores costos de construcción y financiamiento absorberán parte del ahorro tributario.
- 06 mayo 2026
Oposición pide frenar la votación
Sectores de oposición solicitan al Ejecutivo postergar la votación general en la comisión, argumentando que se necesita más tiempo de discusión técnica. El gobierno declina y mantiene la urgencia.
- 07 mayo 2026
Aprobación en general — 8-4-1
La Comisión de Hacienda, presidida por el diputado Agustín Romero (Republicanos), aprueba en general el proyecto con 8 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención. La abstención corresponde a la diputada Zandra Parisi (PDG).
- 08 mayo 2026
Audiencias técnicas
La economista Bettina Horst de Libertad y Desarrollo expone ante la comisión sobre certeza jurídica y los efectos macroeconómicos esperados del paquete de medidas.
- 11 mayo 2026
Cierre del plazo de indicaciones — 1.500+
Las bancadas presentan más de 1.500 indicaciones al articulado. La distribución reportada: 470 del PC e independientes, 102 de DC-FRVS, cerca de 100 del PDG y el resto del oficialismo y partidos de derecha.
- 12-13 mayo 2026
Votación en particular en Comisión Hacienda
La comisión sesiona desde el 12 de mayo hasta total despacho. Revisa y vota los artículos uno por uno junto con las más de 1.500 indicaciones. El despacho se concreta el 13 de mayo y el proyecto pasa a la Sala.
- 20 mayo 2026
Sala de la Cámara aprueba 90-59-1
La Sala de la Cámara de Diputados aprueba en general y en particular el proyecto con 90 votos a favor, 59 en contra y 1 abstención. Se aprueban además tres indicaciones (Código del Trabajo, reconexión gratuita de servicios básicos en zonas de catástrofe). Despachado al Senado al día siguiente.
- 04 junio 2026
Inicia segundo trámite en el Senado
La Comisión de Hacienda del Senado sesiona en doble jornada con la presencia del Ministro de Hacienda y el Director de Presupuestos para detalles financieros del paquete.
- 08-10 junio 2026
Audiencias técnicas en Senado
Comienzan las audiencias en la Comisión de Hacienda del Senado, incluyendo a la presidenta del Consejo Fiscal Autónomo, gremios y expertos.
- 24 junio 2026
Senado aprueba en general
La Sala del Senado aprueba la idea de legislar y abre el plazo de indicaciones para la discusión en particular.
- 16 julio 2026
Senado aprueba en particular
La Sala del Senado despacha el proyecto artículo por artículo. Entre lo aprobado está la exención de contribuciones para mayores de 65 años (28 a favor, 22 en contra) y la rebaja gradual del impuesto de primera categoría a 23%. El texto vuelve a la Cámara con modificaciones.
- 21 de julio de 2026
Tercer trámite: la Cámara rechaza un artículo
La Cámara aprueba las modificaciones del Senado con una sola excepción, un artículo 35 nuevo que rechaza. Con eso el proyecto pasa a comisión mixta. La exención de IVA no está entre los puntos en disputa: el artículo cuarto transitorio salió del Senado sin una sola enmienda.
- Situación al 21 de julio de 2026Cierre del archivo
Comisión mixta
Al cierre de esta crónica, el rechazo parcial dio paso a una comisión mixta. Las etapas posteriores se documentan en el seguimiento del proyecto enlazado en esta página.
Fuentes primarias
- Emol — Aprobación general 8-4-1 (07-05-2026) ↗
- Emol — Cierre de indicaciones, votación 12-13 mayo ↗
- Emol — Votación nominal Sala Cámara 90-59-1 (20-05-2026) ↗
- Ministerio del Interior — Aprobación Sala Cámara (20-05-2026) ↗
- Senado — Cronograma Comisión de Hacienda (junio 2026) ↗
- T13 / Ex-Ante — Advertencia CChC sobre precios (05-05-2026) ↗
Actores clave de la tramitación en la Cámara
Los nombres que marcaron la discusión en la Comisión de Hacienda y en la Sala durante mayo de 2026.
Zandra Parisi
Integrante Comisión
Partido de la Gente (PDG)
Su abstención en la votación general (8-4-1) refleja la división interna del PDG: Franco Parisi llamó a rechazar, parte de la bancada se abre a aprobar.
Patricio Briones
Diputado PDG (distrito 20)
Partido de la Gente
Declaró que recibe los anuncios con cautela. Posiblemente vote favorable algunos artículos, en contraste con la posición de Parisi.
Bettina Horst
Expositora invitada
Libertad y Desarrollo (think tank)
Expuso ante la comisión sobre el impacto macroeconómico y la certeza jurídica del paquete.
Qué significa esto si quieres comprar una vivienda
A esta altura la discusión ya no decide si habrá IVA 0% ni en qué términos: ambas cámaras aprobaron el proyecto y el artículo cuarto transitorio, que es el que contiene la exención, pasó por el Senado sin una sola enmienda. La comisión mixta se abrió por otro artículo. Lo que queda pendiente es el calendario, no el contenido del beneficio.
El texto ya define lo importante: la exención aplica a la vivienda nueva con independencia de su valor, superficie o número de unidades, es decir sin tope de precio; dura un año contado desde el primer día hábil del mes subsiguiente a la publicación en el Diario Oficial; exige recepción municipal definitiva; y sí incluye la cláusula retroactiva que propuso el ministro Quiroz, que cubre las escrituras otorgadas desde el ingreso del mensaje al Congreso.
Tres puntos prácticos:
- 1.No hay tope de precio. El artículo define la vivienda beneficiada con independencia de su valor. En el Senado se presentaron tres indicaciones (320H, 321H y 322H) que proponían reemplazar la exención por un subsidio al pie limitado a 4.000 UF: fueron declaradas inadmisibles y no se votaron. Las 4.000 UF que circulan en prensa son el tope del subsidio a la tasa y del subsidio al pie, no de la exención.
- 2.El precio final puede no caer 19%. La CChC advirtió el 5 de mayo que las inmobiliarias absorberán parte del ahorro vía mayores costos. La estimación oficial sigue siendo un ahorro neto del 10% al 15% para el comprador.
- 3.Si firmas una promesa ahora, la cláusula retroactiva podría cubrirte. Eso si la propuesta de Quiroz queda en el articulado final. Conviene revisar la promesa con un abogado para incorporar una cláusula condicional.
Preguntas frecuentes sobre la votación
Crónica al 2026-07-21; las respuestas sobre el estado remiten a la revisión del 2026-09-24. El sitio actualiza el tracker apenas haya nuevos hitos.
- ¿En qué quedó la votación de la Cámara de Diputados sobre el Plan de Reconstrucción?
- La Sala de la Cámara de Diputados aprobó en general y en particular el Proyecto de Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social el 20 de mayo de 2026, con 90 votos a favor, 59 en contra y 1 abstención. Al día siguiente fue despachado al Senado para su segundo trámite constitucional. La votación en Sala fue el cierre de una secuencia que partió en la Comisión de Hacienda (aprobada en general 7-may con votación 8-4-1) y atravesó más de 1.500 indicaciones presentadas hasta el 11 de mayo.
- ¿En qué etapa está el proyecto hoy?
- La ficha de la Cámara consultada el 24-09-2026 registra el boletín 18216-05 en trámite ante el Tribunal Constitucional. La comisión mixta y el veto presidencial ya fueron despachados.
- ¿Cuándo podría promulgarse la ley?
- La fecha de entrada en vigor de la exención no está confirmada en nuestra revisión del 24 de septiembre de 2026.
- ¿Cómo fue la votación nominal en la Cámara el 20 de mayo?
- El proyecto se aprobó en general con 90 votos a favor, 59 en contra y 1 abstención. La votación reunió al oficialismo (Republicanos, UDI, RN, Evópoli) y parte de la bancada del PDG, contra el bloque Frente Amplio, PS, PC, FRVS y Democracia Cristiana. En la misma sesión se aprobaron tres indicaciones puntuales: una modificación al Código del Trabajo sobre sistema universal de cuidado infantil y una obligación a las empresas de servicios básicos de reconectar gratis a usuarios en zonas declaradas en catástrofe.
- ¿Cuántas indicaciones se presentaron y de qué partidos?
- Al cierre del plazo el 11 de mayo de 2026 se presentaron más de 1.500 indicaciones en la Comisión de Hacienda de la Cámara. La distribución reportada por la prensa: alrededor de 470 vinieron del Partido Comunista y diputados independientes, 102 de la Democracia Cristiana y la Federación Regionalista Verde Social, cerca de 100 del Partido de la Gente y el resto del oficialismo, Republicanos, UDI, RN, Evópoli y otras bancadas.
- ¿La rebaja del IVA realmente bajará los precios de las viviendas?
- No en la magnitud nominal del 19%. La Cámara Chilena de la Construcción advirtió el 5 de mayo que parte del ahorro tributario quedará absorbido por mayores costos de construcción y financiamiento. La estimación oficial sigue siendo un ahorro neto del 10% al 15% para el comprador. Los precios publicados por las inmobiliarias después de la promulgación reflejarán ese ajuste; conviene comparar valores del mismo proyecto antes y después de la entrada en vigencia.
Estado al 2026-09-24
La ficha de la Cámara consultada el 24-09-2026 registra el boletín 18216-05 en trámite ante el Tribunal Constitucional. La comisión mixta y el veto presidencial ya fueron despachados.. Próximo paso: Consultar el resultado del control constitucional y verificar la publicación del texto final en el Diario Oficial. La fecha de entrada en vigor de la exención no está confirmada por este sitio..
Ver tracker completo de la tramitaciónEsta página resume hitos legislativos públicos cubiertos por la prensa especializada (Emol, T13, La Tercera, BioBioChile) y por el propio Congreso. Los nombres y votaciones citados están en el registro público de la Cámara de Diputados. No es asesoría legal ni tributaria. Para decisiones de compra o firma de promesas, consulta con un profesional. Última actualización: 2026-07-21.